山东诸城 “企业家+高层次人才”模式 激活非公企业“创新因子”

发布时间:2019-12-19    来源:中国组织人事报    浏览量:0

【城市名片】

诸城地处山东半岛东南部,泰沂山脉与胶潍平原交界处,是历史悠久的文化古城,也是民企发达的活力之地,非公企业数量占比达到97.2%。2019年1-11月份,全市完成财政总收入94.8亿元、一般公共预算收入69.8亿元,跃居中国百强县第45位。

诸城,古称东武、密州,出土了世界上规模最大?#30446;?#40857;化石群,“三皇五帝”之一的舜帝诞生于此,被誉为“中国龙城·舜帝故里”。

900多年前,苏轼这位“外来人才”知密州,抗天灾、施善举,劝?#38395;?#26705;,得百姓爱戴,留下了《水调歌头·明月几时?#23567;貳?#27743;城子·密州出猎》等千古名篇,“但愿人长久,千里共婵娟”成为千古绝唱。

现如今,诸城的“外来人才”越来越多,这得益于诸城人民敢闯敢干的精神和海纳百川的胸襟。改革开放后,诸城在全国率先推行了中小企业产权制度改革,非公企业如雨后春笋般兴起,数量占比达到97.2%,企业家队伍茁壮成长,高层次人才不断涌入。2019年前三季度,实现地区生产总值656.8亿元,2019年1-11月份,完成财政总收入94.8亿元、一般公共预算收入69.8亿元,跃居中国百强县第45位。迎着市场经济的大?#20445;?#25259;荆斩棘、破浪前行中,“企业家+高层次人才”产生了美妙的化学反应,让这座潍水古城不断焕发新活力。

牵住“牛鼻子?#20445;?#35299;开“心疙瘩”

引导企业家?#36291;?#33258;愿引才用才重才

企业是引才用才的主体,企业?#19994;?#24577;度直接影响着引才能否成功。?#36164;制鵂业?#20225;业家?#29301;?#36807;惯了勤俭节约的日子,引进人才时间长、投入大、效果不可控,不可避免地对引才工作不上心。这种思想一旦固化,很难转过来。

2015年,诸城市委决定由组织部牵头去?#26412;?#30340;科研机构观摩和洽谈人才引进,通知要求相关部门和企业的“一把手”参加,结果有部分企业派出的是分管副总,市委组织部直接取消了这些企业的外出学习和引才机会。

破题的关键在于如何转变企业家引才用才的观念。为此,诸城市坚?#32844;?#20225;业?#19994;?#25104;“自己人?#20445;?#32435;入全市党员干部管理范围,与各级党政骨干一样?#28304;?#25945;育引导他们牢固树立“人才意识?#20445;?#20146;自抓人才、主动抓人才。实施“企业家素质提升工程?#20445;?#20840;市干部教育培训三分之二的班次都选派企业家参加,每年组织企业?#19994;?#26085;韩、欧美参观考察,让他们在学习考察对比中切实感受到人才价?#23707;头?#37327;,激活引才用才积极性。

“人才强企”理念树立起来,对企业的影响?#24039;?#36828;且巨大的。山东大业股份有限公司聘请并重用国内胎圈钢丝创始人王金武,短短十几年,发展成为国内最大、全球第二的胎圈钢?#21487;?#20135;企业,2017年在上交所成功上?#23567;?#30446;前,诸城重点企业全部成立人才政策研究室,得利斯、美晨、大业、迈赫等公司研发团队都在200人以上。

如今,王金武又多了另一重身份——诸城市政协常委。对企业家和企业人才,诸城市注重政治激励、政治吸?#26705;?#24314;立决策咨询、参加会议等制度,大中型企业负责人传阅有关文件,市委市政府研究经济社会发展重要事项?#20445;?#36992;请企业家代表列席。鼓励支持优秀企业家在群团组织任职,2018年以来,?#32676;?#26377;26人在工商联、科协、妇联等兼职。落?#21040;?#24247;查体政策,年度大中型企业负责人到?#26412;?#26597;体,可根据个人需求选择查体项目,待遇高于党政干部;对身?#25216;?#30149;的企业家落实“党内关爱?#20445;?#29992;真情凝聚企业家。

政府搭好台,企业唱大戏

构建企业家凝聚延揽人才“强磁场”

山东惠发?#31216;?#32929;份有限公?#22659;?#31435;于2005年,起初只是一个不起眼的?#31216;?#21152;工企业,缺乏技术人才,产品单一。

面对困局,参加培训回来的董事长惠增玉决定:一定要引进高端技术人才!?#30343;?#24713;人才市场的他,积极参加市里组织的人才?#36234;印?#25307;才引智活动。

“在市委市政府帮助下,我们引进了大批高层次人才,10年发展成为全国最大的速冻肉丸生产基地,并成功上市,荣获‘国家安全生产标准化一级示范企业’,核心?#36203;?#20248;势日益增强。”享受到引进人才红利的惠增玉底气十足地说。

为帮助企业家搭平台、觅人才,诸城下足了功夫。市委组织部每年牵头组织专家人才诸城行等高层次人才?#36234;?#27963;动,举办各类招才引智活动40多场(次)。同?#20445;?#28145;化产学研合作,积极搭建校企合作平台,全市490家规模以上工业企业与高校院所建立合作关系,建立科研分支机构95家,省级以上创新平台100家,其中国家级5家,牵头构建产业技术创新战略联盟22个,为广大人才搭建创新创业平台。

其中,迈赫机器人自动化股份有限公司将梧桐树栽到“凤凰”身边,在天津、青岛、济南等大中城市建立了中汽迈赫工程设计研究院及分?#28023;?#26580;性引进国家和省级高端人才10余人。

在此基础上,诸城出台《鼓励高层次人才来诸创业暂行办法》等人才政策,设立2亿元产业发展引导基金、3亿元产业发展投资基金,采取政府?#22266;⒆式?#25903;持和配套服务三项措施,扶持人才创新创业。对在引进高层次人才中贡献突出的企业家,表彰为“引才伯乐?#20445;?#26368;高?#23665;?#21169;20万元,激发企业引才用才积极性。

真心换真情,实联?#36136;?#24110;

让企业家和人才轻装上阵

“诸城的领导干部主动为企业‘站台’,用实打实的服务,让我们感受到春天般的温暖。”大业股份有限公司负责人感慨地说。

2018年,大业新上高性能胎圈钢丝项目,需要扩建厂房,急需土地指标。市政府了解情况后,及时划拨250亩用地指标,解了企业的?#27982;?#20043;?#20445;?#22312;包靠领导协调下,仅用5个月时间,13万平方米的?#23548;?#24314;成投产。

这样的事情,在诸城还有很多。为帮助企业和人才搞好服务,诸城建立了干部联系、包靠企业制度,市?#35835;?#23548;及部门单位主要负责同志一对一包靠全市重点项目,想方设法解决好项目建设中遇到的困难。

为保障企业扩张、人才项目用地需求,诸城统筹使用建设用地规模和指标,用足用好上级政策,创新开展“亩产效益”评价改革试点,实施“零增地”技改和旧城改造、产权流转等方式,每年盘活土地1300多亩。

围?#30772;平?#39640;端人才项目融资难、融资贵问题,定期召开政银企?#36234;?#20250;,目?#26696;?#39033;贷款余额554.17亿元,较年初增加15.69亿元。推动改制企业与创投基金、风险基金合作,为15家企业引入?#24335;?#36798;30亿元。设立5亿元政府转贷专项?#24335;?#27744;,累计为困难企业提供过桥?#24335;?48.15亿元。

除了帮助企业家和人才营造干事创业的氛围,诸城还注重做好人才“关键小事?#20445;?#24314;立了人才服务墙外责任区,最大限度满足人才子女就学、医疗保障等在企业墙外的需求。

动物疫苗专家宋桂才带领团队,在诸城创立了诸子生物科?#21152;?#38480;公司。市人才办了解到他与家属长期两地分居,?#25237;?#26041;协调将其家属从东北高校调到诸城本地院校任教,让他能安心创业。

目前,对200多名专家人才落实了领导干部联系服务制度,建立人才微信群,主动?#36234;?#27807;通,了解工作、生活、思想状况。同?#20445;?#22362;?#32844;?#39046;导干部服务企业情况纳入?#23548;己?#20869;容,把企业家评价作为干部年度?#24049;?#30340;重要依据,督促各级党政干部?#36291;?#20445;持?#24049;謾扒住薄?#28165;”政商关系。

潍水幽?#27169;加?#19981;息。诸城,这座自汉代而始的齐鲁名城,正在人才强市的道路上阔步前?#23567;?/p>

千人计划网

图为企业高技能人才在生产?#23548;?#26816;测数据。

部长点评

诸城市委常委、组织部部长崔欣:人才工作是一项开放性工作,是一项涉及诸多部门、众多领域的综合性工作,问题伴随发展同步而生。我们将牢固树立问题意识和创新思维,实行人才工作不设条框、人才经费上?#29615;?#39030;的工作思路,以“强党建、聚人才、促转型”为目标,打好“政策、平台、服务”组合拳,不断优化和完善“企业家+高层次人才”创新团队模式,更大程度激发和?#22836;?#38750;公企业“创新因子?#20445;?#21161;力经济社会高质量发展。


责任编辑?#21644;?#21355;民

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